Социальная сфера

Образовательная сеть нашего района в 2009-2010 годах представлена 16 образовательными учреждениями, а именно:
- 6 общеобразовательных учреждения средних общеобразовательных школ;
- 4 общеобразовательных учреждения основных общеобразовательных школ;
- 2 дошкольных образовательных учреждения (детские сады «Колокольчик» и «Сказка» в селе Шигоны);
- 2 учреждения дополнительного образования детей: центр внешкольной работы (отделения в с. Шигоны и с. Усолье), детская юношеская спортивная школа;
- ГОУ среднего профессионального образования «Усольский сельскохозяйственный колледж»;
- Федеральное государственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад санатория «Волжский Утёс» Управления делами Президента РФ».
С 2008 года все общеобразовательные учреждения в районе переведены на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.
Дошкольным образованием охвачено 637 детей (2009 год- 635 детей). Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, составила за 2010 год 409 человек, что составляет 53% от общего числа детей в возрасте от 3 до 7 лет (771 чел.). Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет, состоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные учреждения, по сравнению с прошлым годом не изменилась и составила на 1 января 2011 года 152 (2009 год-138) человек или 12% от общей численности детей данной возрастной группы (1290 чел.).
Среднегодовая численность учащихся в общеобразовательных учреждениях сократилась по сравнению с прошлым годом на 10 человек и составляет 1946 человек. В 2010 году из 77 выпускников (99 чел. в 2009 году), участвующих в сдаче итоговой аттестации в режиме ЕГЭ сдали 75 человек по русскому языку и 76 человек по математике, таким образом 3 выпускника не получили аттестат о среднем (полном) образовании (в 2009 году 4 человека). Результаты ЕГЭ в 2010году улучшились по сравнению с прошлым годом по обязательным дисциплинам: средний балл по русскому языку составил 46,21 баллов, что на 2,01 балла больше прошлогоднего, по математике 58,54 баллов против 54,76 балла в 2009 году (рост на 3,78 балла).
В 2010 году Западным управлением министерства образования и науки совместно с Администрацией муниципального района Шигонский продолжена планомерная работа по реализации приоритетного национального проекта «Образование»:
- выплачивались вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам. Общий объём средств из федерального бюджетов на указанные цели составил – 1 754 тыс. рублей (1 781,2 тыс. рублей в 2009 году);
- на проведение противопожарных мероприятий дошкольных, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования (обучение лиц, ответственных за противопожарную безопасность, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений, разработка проектно-сметной документации на установку автоматической сигнализации и пожарной системы оповещения людей) направлено 1 816,7 тыс. рублей (3 523,4 тыс. рублей в 2009 году);
- на организацию школьных перевозок из федерального бюджета направлено средств, в размере 7 890,9 тысяч рублей (7 000,6 тыс. рублей в 2009 году);
- все общеобразовательные учреждения района получили бюджетные средства в размере 204 тыс. рублей на предоставление широкополосного доступа к сети Интернет;
- на организацию дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья- 303 тыс. рублей;
- на предоставление полного государственного обеспечения для детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях 30,5 тыс. рублей;
- на обеспечение учащихся учебными изданиями освоено 322,3 тыс. рублей;
- в ОУ Шигонская СОШ №1 приобретено комплексное кухонное оборудование и инвентарь стоимостью 914,6 тыс. рублей;
- на организацию работы и питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей направлено 40,3 тыс. рублей.
В рамках областной целевой программы «Обеспечение транспортными средствами образовательных учреждений Самарской области на 2007-2010 годы» ОУ Шигонская СОШ № 1 приобретена пассажирская Газель для перевозки детей, стоимость 630, 4 тыс. рублей.
Общий объём привлечённых средств из бюджетов всех уровней по образовательным учреждениям района за 2010год составил 221 774,1 тыс. рублей, из них 152 958,1 тыс. руб.- через Западное Управление, 51 167,8 тыс. руб. - из бюджета муниципального района, 17 648,2 тыс. руб. – за счёт средств областного бюджета, на реализацию областных целевых программ.
Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Усольский сельскохозяйственный колледж» осуществляет подготовку специалистов среднего звена, востребованных в сельскохозяйственной деятельности. На протяжении многих лет колледж сотрудничает с Шигонским центром занятости населения по обучению и переподготовки безработных граждан по наиболее востребованным профессиям- водитель транспортных средств категории В,С, тракторист, продавец, парикмахер, оператор ПЭВМ. Численность студентов в Усольском сельскохозяйственном колледже в 2009-2010 учебном году составила 502 человека (247 по очной форме обучения, 255 по заочной форме обучения).
Общий объём бюджета составил 45 502 тыс. рублей, из них 11,4% внебюджетные средства или 5 176,5 тыс. рублей. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» Усольским колледжем получены бюджетные средства в размере 56,5 тыс. рублей на предоставление широкополосного доступа к сети Интернет, 23,8 тыс. рублей на обеспечение учащихся учебными изданиями, на капитальный ремонт помещений учебного корпуса 3 200 тыс. рублей, на проведение противопожарных мероприятий 412,2 тыс. рублей. Объём расходов на одного обучающегося из бюджетных средств составил 83836 рублей, из внебюджетных источников 10762 рубля. В структуре затрат на одного обучающегося 13 % составляют затраты на социальные выплаты и стипендии, доля фонда оплаты труда 47 % (в 2009 году – 51 %, в 2008 году – 48 %), оплата коммунальных услуг 24 % (в 2009 году- 25%, в 2008 году – 24 %). Среднесписочная численность работников за 2010 год составила 142 человека, среднемесячная заработная плата - 9251 рубль.
По данным Министерства образования Самарской области, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2010 год -работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 8018 рублей;
-работников общеобразовательных учреждений 11781 рубль, в том числе учителей 14863рубля.

Здравоохранение
Медицинскую помощь населению муниципального района Шигонский оказывает МУЗ Шигонская центральная районная больница. В структуру центральной больницы входят 4 офиса врачей общей практики в п. Береговой, ст. Бичевная, с. Муранка и п. Пионерский, 3 отделения врача общей практики, 2 амбулатории и 16 ФАПов, расположенных в сёлах района.
На медицинское обслуживание в 2010году из всех источников финансирования поступило 79 264, 5 тысяч рублей, в том числе из фонда обязательного медицинского страхования – 49 938, 4тыс. рублей (63%), из средств федерального бюджета – 4 555,3 тыс. рублей (6%), областного бюджета – 5 689 тыс. рублей (7 %), местного бюджета – 19 081,8 тыс. рублей (24 %). Оборот от оказания платных услуг сократился на 139 тыс. рублей или 6% и составил 2 095 тыс. рублей (2 234 тыс. рублей в 2009 году).
Численность врачей всех специальностей в 2010 году составила 36 человек, из них 6 врачей общей практики (4 в офисах и 2 в отделениях) и 4 участковых врача, среднего медицинского персонала 152 человека. Остро ощущается нехватка врача- онколога, врача-фтизиатра, участкового терапевта, врача общей практики в п. Береговой и п. Волжский Утёс. В течение текущего года медицинские услуги получили 12697 человек (в 2009 году 16442человека) из них 3738 человек в стационарных отделениях. В 2010 году наблюдался рост онкологической заболеваемости и смертности. В течение года вновь зарегистрировано 107 больных, это 5 человек на 1 тысячу населения (в 2009 году 3 на 1 тысячу населения). На сегодняшний день на учёте состоит 449 онкобольных человек. Всего за 2010 год умерло 64 онкологических больных (в 2009 году 54). Продолжает расти заболеваемость активным туберкулёзом 100,6 (в 2009 году- 94,5, в 2008 году- 74,2). В связи с высоким процентом диспансерного наблюдения и совершенствованием оказания медицинской помощи уменьшилось количество пациентов с острым нарушением мозгового кровообращения, в текущем году вновь зарегистрировано 53 человека (в 2009 году -74), число умерших от данного заболевания сократилось с 33 в 2009 году до 18 в 2010 году. По сравнению с 2009 годом значительно улучшилась работа хирургической службы: вырос показатель оперативной активности с 52 % до 63%, снизился показатель поздней доставки больных с экстренной хирургической патологией, повысился показатель санации больных с управляемой хирургической патологией с 35% до 55%.
В 2010 году в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», проведена дополнительная диспансеризация 303 работающих граждан, на что израсходовано 182,35 тысяч рублей, 8 жителей нашего района получили высокотехнологическую медицинскую помощь (5 человек направлены в федеральные центры, 3 - в областные), 35 человек прошли долечивание в санаториях после перенесённого нарушения мозгового кровообращения и инфаркта миокарда. На 702 тысячи рублей сдано 402 талона на оплату родовых сертификатов. В 2010 году Шигонской ЦРБ приобретены 3 санитарных автомобиля, 2 наркозно-дыхательных аппарата, операционный стол и монитор для послеоперационных больных, электрокоагулятор. Наряду с новым оборудованием, ежегодно приобретаемым Шигонской ЦРБ в рамках нацпроекта «Здоровье», сохраняется оборудование с полным износом, в первую очередь это дорогостоящие рентгеновский диагностический комплекс РУМ 1996 года и передвижной флюрографический аппарат 1985 года, которые работают с большой нагрузкой, но из-за физического и морального износа их пропускная способность очень низкая.
Повысилось материальное обеспечение работников здравоохранения района, с 2008 года МУ Шигонская ЦРБ переведено на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2010 году составила: врачей – 20608 руб. (в 2009г.- 20816 рублей), в том числе врачей общей практики- 29915 рублей (в 2009 году – 34036 руб.) участковых врачей – 19438 рублей (2009 год- 18518 руб.), среднего медперсонала – 9663 рубля (2009 г.- 9751 рубль).
По данным Самарастата, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2010 год работников муниципальных учреждений здравоохранения составила 10439 рублей.
Социальная защита населения
Важная роль в жизни района принадлежит социальным службам, обеспечивающим доступное и качественное оказание социальных услуг, направленных на повышение уровня жизни низкообеспеченных категорий населения. На территории м.р. Шигонский система социальной поддержки и социального обслуживания населения представлена Управлением социальной защиты населения, отделом семьи и демографического развития муниципального района Шигонский, МУ «Центр социальной помощи семьи и детям муниципального района Шигонский», государственным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Шигонский», ГУ «Шигонский пансионат милосердия для ветеранов труда», расположенный в селе Усолье.
Приоритетным направлением деятельности отдела семьи и демографического развития муниципального района Шигонский и МУ «Центр социальной помощи семьи и детям муниципального района Шигонский» является организация профилактической работы с семьями и детьми (в первую очередь, с семьями находящимися в социально опасном положении), предусматривающей создание условий для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, сохранения ребенку во всех возможных случаях его родной семьи. В 2010 году на учете состоит 101 (125 в 2009 году) кризисных семей, что составляет 2,4% от общего количества семей воспитывающих детей до 18 лет (4178). Количество детей в данных семьях составляет 187 человек. В течение 2010 года решением Шигонского суда 4 родителя лишены родительских прав, в связи с невыполнением родительских обязанностей и злоупотреблением спиртными напитками. Всего на территории района, по состоянию на 1.01.2011 года проживает 164 ребёнка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 125 детей проживают в 61 приемной семье, 39 детей находится под опекой и попечительством в 39 семьях. Из общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 32 ребёнка состоят в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району Шигонский, из них 7 детей подали заявление на предоставление социальной выплаты из областного бюджета на приобретение жилья.
В качестве мер социальной защиты населению района 12 специалистами Управления социальной защиты населения, производится начисление более 50 видов социальных пособий в соответствии с федеральным и областным законодательством. Выплаты социальных пособий, компенсаций и доплат за счёт средств областного бюджета производятся своевременно. Получателем социальных выплат является каждый третий житель района. В связи с 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов Управлением в течение 2010 года проделана огромная работа по формированию списков на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны ВОв, списков на единовременную выплату через Пенсионный фонд 950 ветеранам Великой Отечественной войны, в размере одна и пять тысяч рублей, в связи с чем с января по июнь Управлением вновь выдано и обменяно 215 удостоверений родителям и жёнам погибших (умерших) ветеранов ВОв, также формировались списки и организована работа по вручению памятных юбилейных медалей, всего вручено 870 медалей, из которых семи ветеранам медали вручены Губернатором области в торжественной обстановке.
ГУСО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», как государственное учреждение действует с 2007 года, с 1991 года являлось муниципальным учреждением. Численность сотрудников Центра 206 человек. Одним из основных видов помощи оказываемых ГУСО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», является надомное обслуживание пожилых граждан и инвалидов. В Центре 8 отделений социального обслуживания на дому, в которых трудятся 162 социальных работника. Доля населённых пунктов района, где осуществляется социальное обслуживание, составляет 70 % от общего количества населённых пунктов. На 1 января 2011 года на надомном обслуживании состоит 918 человек, а всего за 2010 год социальную помощь получили 1202 человека. Как правило, это одинокие и одинокопроживающие граждане (698 человек), социальный работник для которых единственная опора и надежда. В течение 2010 года вновь принято на надомное обслуживание 182 человека, выбыло также 182 человека, среди которых 42,8% умерли. Под пристальным вниманием социальных работников находятся участники ВОв (25 человек), вдовы погибших (4 человека) и умерших ветеранов ВОв (78 человек), инвалиды I, II, III группы (277 человек), ветераны труда. В зависимости от размера пенсии, граждане получают бесплатно гарантированные социальные услуги и за плату дополнительные социальные услуги. В течение 2010 года гарантированных услуг Центром оказано на сумму 452967 рублей, дополнительных услуг на договорной основе на сумму 1 556460 рублей. В отделениях надомного обслуживания кроме оказания услуг, проводятся культурно-массовая работа, это мероприятия, связанные со знаменательными датами, с чествованием долгожителей (80 лет и старше) и другие. На такие мероприятия выделяются денежные средства Центра и используются средства, любезно предоставленные спонсорами Шигонского района: Филясова Ольга Федоровна, Шишлов Сергей Иванович, Смирнов Олег Викторович, Смирнов Виктор Викторович. В отчётном году 12 человек отправлено в пансионаты области. На территории с/п Шигоны работает социально-реабилитационное отделение. За 2010 год социально-реабилитационные услуги получили 351 человек. В отделении оказывается психологическая помощь, для чего имеется оборудованная комната эмоциональной разгрузки. В 2010 году 394 человека получили указанную услугу психолога, из которых 216 человек – граждане пожилого возраста и инвалиды. Здесь же работает специалист по трудотерапии, который наряду со своими должностными обязанностями, оказывает услуги по мелкому ремонту и пошиву одежды. Клиенты данного отделения получают услуги в зале лечебной физкультуры, в физиотерапевтическом кабинете, функционирует комната социально-бытовой адаптации (61 человек воспользовались этими услугами), систематически проводятся лекционные занятия, чаепития и культурно-массовые мероприятия для пенсионеров и инвалидов со всего района. Указанные категории граждан к занятиям доставляются автотранспортом ЦСО. С 2010 года Центру переданы полномочия Фондом социального страхования по реабилитации инвалидов. Санаторно-курортными путёвками в 2010 году было обеспечено 58 человек.
Государственное учреждение «Шигонский пансионат милосердия для ветеранов труда» расположен в селе Усолье. С июля 2010 года увеличена плановая коечная мощность с 60 человек до 100 человек (в отделениях милосердия дополнительно подготовлено 45 койко-мест). На 01.01.2011 года проживают и получают стационарное обслуживание 104 человека (на 01.01.2010 г.- 62 человека), из которых 71 человек имеет инвалидность. Количество жителей нашего района, проживающих в пансионате, сократилось по сравнению с 2009 годом на 16 человек и составило 18 человек (34 в 2009 году). Средний возраст проживающих 69 лет, средняя продолжительность жизни понизилась с 79 до 77 лет. Всего на содержание проживающих в пансионате в течение года направлено средств областного бюджета, в размере 19 091,7 тыс. рублей (22 393, 5 тыс. рублей в 2009 году), за счёт внебюджетных источников – 4 566,3 тыс. рублей (2 365,4 тыс. рублей в 2009 году). Численность обслуживающего персонала – 90 человек, из которых медицинские работники 20 человек (врач - терапевт, психолог, 19 медсестёр). Среднемесячная заработная плата работников за 2010 год составила 10853 рублей.
Таковы основные показатели социально-экономического развития нашего района за 2010год.

Население

Демография
Численность постоянного населения по району по состоянию на 1 января 2011 года, по предварительным данным переписи населения, составила 21000 человек, это 3,4% от численности сельского населения области (615300 человек). В рейтинге среди 27 муниципальных районов Самарской области по численности сельского населения на начало 2010 года муниципальный район Шигонский занимает 14 место. Плотность населения 10,5 человек на 1 кв.км. территории района (1997,4 кв.км.).
Важной характеристикой половозрастной структуры населения является соотношение численности мужчин и женщин. На начало 2010 года численность мужчин на 1664 человека меньше чем женщин и составила 9607 человек (46%), женщин 11271 человек (54%). На 1000 мужчин приходится 1173 женщины (по области, в сельских поселениях, 1110 женщин). Превышение численности женского населения над мужским по району отмечается с возраста 35 лет (по Самарской области с 30 лет, причём в городской местности с 25 лет, в сельской с 40 лет).
Сокращение числа родившихся в 90-е годы обусловило сокращение общей численности населения, в том числе в трудоспособном возрасте и возрасте моложе трудоспособного. За прошедшие пять лет по м.р. Шигонский численность населения в трудоспособном возрасте снизилась на 1205 человек- с 12843 человека в 2006 году до 11638 человек в 2010 году, и составляет 55,7 % от общей численности населения (62,8% по Самарской области). Удельный вес населения моложе трудоспособного возраста составляет 15,5% (по области - 15%) (на начало 2006 г.- 15,6%, на начало 2003г. -17,9%) что является результатом снижения численности этой категории населения (на 01.01. 2010 года – 3246 человек, на 01.01.2003 года - 4200). Удельный вес населения старше трудоспособного возраста с каждым годом растёт, так на 01.01.2010 года – 28,7%, на 01.01.2003 г. – 27,3%., их численность на начало 2010 года составила 5994 человека. Согласно международным критериям, население считается старым, если доля людей в возрасте 65 и старше превышает 7%. В настоящее время 3818 человек или 18,3 % жителей нашего района находится в вышеуказанном возрасте (по области- 13,2%). Это обусловлено в первую очередь миграцией молодёжи в городскую местность.
Демографическая нагрузка по району на начало 2010 года выглядит следующим образом: на тысячу жителей трудоспособного возраста приходится 794 человека нетрудоспособного возраста, из них 515- пожилые граждане, 279- дети и подростки до 16 лет. В 2006 году на тысячу жителей трудоспособного возраста приходилось 743 человека нетрудоспособного возраста, из них 470- пожилые граждане.
За 2010 год в районе родилось 250 детей, что на 12 детей больше, чем в прошлом году. Коэффициент рождаемости 11,9 промилле. В 72 семьях родился первый ребёнок, в трёх семьях появились двойня, у матерей одиночек родилось 38 детей.
Смертность населения в районе за 2010год сократилась, за год умерло 451 человек, что на 18 человек меньше чем в прошлом году. Коэффициент смертности 21,5 промилле. От общего числа умерших 25 % - население в трудоспособном возрасте, 27 % население в возрасте старше 80 лет. Болезни системы кровообращения в структуре смертности занимают первое место, онкология на третьем. Средний возраст умерших мужчин -61 год, женщин – 75 лет.
Устойчивая и долговременная естественная убыль населения сложилась в нашем районе: 2010 г.- 201 чел. в 2009 г.- 231, 2008 г. – 207, 2007г. – 212, 2006г. – 289 человек. Число умерших превышает число родившихся в 2 раза. По данному показателю среди 27 муниципальных районов области мы стабильно находимся на последнем месте. Среди населённых пунктов района только в селе Муранка число родившихся превышает число умерших граждан, а вот в селе Усолье число умерших превышает число родившихся в 4 раза или на 46 человек, в селе Новодевичье в 8 раз или на 36 человек, в селе Шигоны на 16 человек.
Диспропорция половой структуры населения, низкий уровень рождаемости и рост численности лиц в старших возрастах (65 и старше) накладывает отпечаток на средний возраст населения. Средний возраст населения нашего района на начало 2010 года составил 42 года, в том числе средний возраст мужчин 39 лет, женщин 45 лет. В 2010 году на 117 человек увеличилась численность населения, выезжающего из района и на 339 человек прибывших в район. Численность граждан, прибывших в район, составила 605 человек (в 2009 году- 266 человек), убывших из района – 449 человек (в 2009 году- 332 человека), тем самым в 2010 году в районе миграционный прирост составил 156 человек ( в 2009 году наблюдалась миграционная убыль -66 человек). В 2010 году из 27 муниципальных районов миграционная прибыль наблюдается лишь в 6 районах, самая высокая в Ставропольском муниципальном районе, миграционная убыль в 21 районе области, самая высокая в Сергиевском.
В 2010 году зарегистрировано 130 (в 2009 году- 136) браков и 73 (в 2009 году-76) разводов. Из общего числа вступивших в брак женщин - впервые 101, повторно 29, мужчин – впервые 100, повторно 30. Из 73 разводов в 45 случаях имеют 61 ребёнка до 18 лет.
Сфера занятости и рынок труда
Численность трудовых ресурсов по муниципальному району составила 12,4 тысяч человек.
С 2005 года наблюдается сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, в среднем на 250 человек ежегодно, так на 01.01. 2005 года граждан в трудоспособном возрасте 12928 человек, на 01.01.2010г. 11638чел.
Среднегодовая численность занятых в экономике района, включая занятых в личном подсобном хозяйстве, за 2009 год составила 8,5 тыс. человек, из которых 20% занято в личных подсобных хозяйствах.
Уровень экономической активности по муниципальному району Шигонский составил 69%.
По состоянию на 1 января 2011 года, по данным Самарастат, на территории муниципального района Шигонский зарегистрировано 294 предприятия различной формы собственности, из них 99 бюджетные организации, 172 частные коммерческие организации. Количество индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории района – 451.
За 2010 год в связи с сокращением штата уволено 68 человек, это на 24 человека больше чем в 2009 году. Основную работу по трудоустройству жителей района проводит ГУ «Центр занятости населения». В 2010 году за оказанием услуг по содействию в поиске подходящей работы обратилось 940 человек (на 25 человек меньше чем в прошлом году). Трудоустроено 798человек (907 в 2009 году). В течение 2010 года проводился мониторинг организаций района, особое внимание уделялось тем из них, в которых проявлялись кризисные явления.
Численность незанятых граждан, состоящих на учёте в службе занятости на начало 2011 года - 249 человек, из которых статус безработного имеют 248 человек, 220 получают пособие. Из общего числа зарегистрированных безработных 27 % уволены в связи с сокращением штата или ликвидацией организации. Уровень регистрируемой безработицы на начало 2011 года составил 2,1 % (в 2009г.- 3,1%). Уровень общей безработицы по м.р. Шигонский на 01.01.2011 года - 27% (2009 год-28,4%).
Средняя продолжительность безработицы 4,9 месяца.
В 2010 г. ГУЦЗН м.р. Шигонский продолжил работу по двум программам, направленным на снижение напряженности на рынке труда м.р. Шигонский, это «Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области на 2010 г.» и «Целевая программа содействия безработным гражданам м.р. Шигонский в организации собственного дела на базе личного подсобного хозяйства по производству и реализации сельскохозяйственной продукции на 2009-2010гг.». В ходе реализации мероприятий в рамках указанных программ 16 выпускников образовательных учреждений прошли стажировку в организациях района (МП «УК ЖКХ» м.р. Шигонский, МУП «Усольское ЖКХ», ООО «Шигоны – Хлеб», ООО «Волжский берег», СППК «Интенсивные корма», ООО «Грант», ООО «Контакт», ЧП Лесникова Л.А., ООО «Перспектива «КС»»), трудоустроены на временные рабочие места 72 безработных гражданина (ООО «Перспектива «КС»», МП «УК ЖКХ» м.р. Шигонский, ООО «Весна – Н», ООО «Спецпошив», ООО «Агро-Компани», МПРО приход в честь св. Арх. Михаила, КФХ Широков А.Ю., ООО «Грант», СППК «Интенсивные корма»); сохранено 384 рабочих места в организациях и на предприятия, находящихся под риском увольнения (колхоз «Луговской», ООО Агрофирма «Волжский берег», ООО «Шигоны Агро», ООО «Агрофирма Надежда», ООО «Перспектива «КС»», ИП Касаткин И.Г., ООО «Весна – Н», МУП «Усольское ЖКХ», ООО «Усольский торговый дом», ООО «Айсберг Агро», ООО «Поволжье», ООО «Шигоны Хлеб»).
Из числа безработных граждан 91 человек открыли предпринимательскую деятельность с выделением социальной выплаты, ими создано 50 дополнительных рабочих мест для безработных граждан.
За 2010 год центром занятости оказаны государственные услуги по профессиональной ориентации граждан: проведены 4 ярмарки вакансий и 1 ярмарка учебных рабочих мест, услуги по организации оплачиваемых общественных работ, направленных в первую очередь на благоустройство населённых пунктов и другие работы, имеющие сезонный характер, услуги по организации временного трудоустройства 233 несовершеннолетних граждан района (от 14 до 18 лет) и другие государственные услуги в соответствии с переданными полномочиями.
Поддержку молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи осуществляет МУ «Управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального района Шигонский». В каникулы и свободное от учебы время в 2010 году трудоустроено 136 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в образовательные учреждения района. Всего в 2010 году на трудоустройство молодёжи израсходовано 554,1 тыс. рублей в том числе, средства местного бюджета 354,1 тыс. рублей, средства областного бюджета 200,0 тыс. руб.
Уровень жизни и доходы населения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, по данным Самарастата, составила в 2010 году 11469 рублей, превысив уровень прошлого года на 5 % (в 2009 году – 10935 руб.,), это на 6693 рубля или 37% ниже среднеобластного показателя (18162 рублей). По муниципальному району Шигонский организации, имеющие просроченную задолженность по выдаче средств на оплату труда отсутствуют.
Величина минимальной оплаты труда, установленной Правительством РФ с января 2009 года составляет 4330 рублей.
Прожиточный минимум в расчёте на душу населения за 4 квартал 2010 года- 6191 рубль увеличился по сравнению с 4 кварталом 2009 года на 14,5 % (4 кв. 2009 г.- 5408 руб.), в том числе для трудоспособного население 6725 руб., для пенсионеров 4892 руб., для детей 5918руб. Это произошло, в первую очередь, за счёт увеличения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг.
Аномальная жара, установившаяся в летние месяцы, обусловила ощутимое ускорение темпов инфляции на продовольственные товары. По Самарской области рост цен (декабрь 2010г. к декабрю 2009г.) на продовольственные товары составил 113,7 % (2009г.- 105,5%), причём самый высокий рост цен отмечен по макаронным и крупяным изделиям (148,7%), плодовоовощной продукции (139,2 %). На непродовольственные товары 103,2% (2009 г.- 107,7%), самый высокий показатель по топливу и табачным изделиям (120,9%). Индекс цен производителей промышленных товаров составил 108,7%. Изменение цен на платные услуги - 107,7% (2009 г. – 111,9%), самый высокий рост по пассажирским перевозкам (117,2%).
В 2010 году рост тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса был ограничен предельными индексами максимально возможного изменения установленных тарифов, утверждёнными Правительством Самарской области. Предельный индекс роста платы граждан за жилищно - коммунальные услуги по МП «УК ЖКХ» с. Шигоны установлен в размере 121 %, на 2011 год - 115%. При этом фактический рост платы в 2010 году по МП «УК ЖКХ» составил: по водоснабжению составил 124%, водоотведению 115,7%, теплоснабжению 112,9%. По Усольскому ЖКХ: по водоснабжению 113,7%, водоотведению 110%, теплоснабжению 113,9%.
Управлением социальной защиты населения м.р. Шигонский выплачивается более 50 видов социальных пособий, компенсационных выплат и доплат в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством. В 2010 году по сравнению с прошлым годом сократилось общее количество получателей социальных выплат на 56%, получателей детского пособия и субсидий на оплату коммунальных услуг на 41%. Связано это в первую очередь с изменением в сторону увеличения дохода семей, получателей социальных выплат.
В общем объёме выплат 36 % приходится на детские пособия. Число получателей ежемесячных детских пособий уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 74 человека. Ежемесячное детское пособие в размере 130 рублей в 2010 году получили 2987 семей, из которых 472 одинокие матери. С марта 2011 года в связи с не предоставлением документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, количество получателей сократится примерно на пятьсот семей. Доплату к ежемесячному пособию на ребёнка с учётом среднедушевого дохода в семье получают 158 семей. В 2010 году 442 многодетных семьи получили доплату к ежемесячному пособию на детей до 18 лет, это на 17 семей меньше чем в прошлом году. В текущем году компенсация родителям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3–х лет, не посещающих дошкольные учреждения в связи с отсутствием свободных мест, выплачивалась на 134 ребёнка. Компенсацию части родительской платы за содержание ребёнка в детском саду получили 553 человека, это 95,7% родителей, дети которых посещают детские сады. Ежемесячное пособие на питание детей – школьников (по 350 рублей) получают 1129 человек (59% от общего числа учащихся), что на 8 человек меньше чем в 2009 году. По данным Управления в районе 2488 человек (12 % от общей численности населения) имеют инвалидность, из которых 34 дети - инвалиды.
В 2010 году на 642 семьи сократилось число малоимущих семей и граждан, получающих социальное пособие в размере 150 рублей, их получили 503 семьи, 240 семьям и гражданам отказано в выплате социального пособия.
Субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2010 году получили 968 человек (403 семьи), максимальный размер субсидии составил 4393 рубля, минимальный 6,42 рубля. Общее количество льготополучателей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по району за 2010 год увеличилось по сравнению с прошлым годом на 204 человека и составило 5684 человека (5480 человек в 2009 году) из которых 1331 человека работники социальной сферы, проживающие и работающие в районе.
За счёт средств ПФР получили материальную помощь 14 (32 в 2009 году) неработающих пенсионера нашего района в общем размере 24091 рубль (78713 рублей в 2009 году). Средства направлены на приобретении и замену газового оборудования, замену водяных труб, покупку дров и т.д.
По данным Управления пенсионного фонда по Самарской области на 1 января 2011 года общая численность пенсионеров, проживающих на территории района, составляет 7579 человек. Средний размер выплачиваемых пенсий в 2010 году увеличился по сравнению с прошлым годом на 383 рубля и составил на 1 января 2011 года 6668 рублей (на 01.01.2010 года – 6285 рублей). Из общего числа пенсионеров 93% или 7060 человек - получатели трудовой пенсии (по старости 5950 человек, средний размер пенсии которых 7192руб., по инвалидности 670, средний размер пенсии 4671 руб., по случаю потери кормильца 440 человек, средний размер пенсии 5198руб.), 7% или 519 человек - получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению, средний размер пенсии 4378 рублей. 1046 человек получаю пенсию ниже прожиточного минимума.
По данным Шигонского Центра занятости среднегодовая численность безработных граждан, получающих пособие по безработице в 2010 году, составила 273 человека. Максимальный размер пособия по безработице 4900 рублей получили 57 человек, размер минимального пособия, 850 рублей, получили 129 человек, пособие от 4000 рублей до 4900 рублей получили 46 человек, пособие от 851 рубля до 4000 рублей получили 41 человек.

Малый бизнес

Малое предпринимательство в районе представлено индивидуальными предпринимателями и организациями. Все коммерческие организации в районе относятся к малым предприятиям. В структуре малых предприятий наибольший удельный вес занимают сельскохозяйственные организации и организации розничной торговли. В 2010 году 26 организаций (в 2009 г. -29) и 162 индивидуальных предпринимателя (в 2009 году- 170) являлись плательщики ЕНВД.
По последним данным, представленным налоговой инспекцией, количество зарегистрированных в районе индивидуальных предпринимателей на 01.01.2011 г. составило 451 (326 в 2009 году), среднесписочная численность работников, занятых у них 465 (338 в 2009 году) человек. В 2010 году вновь создано 99 субъектов малого предпринимательства, в том числе 8 юридических лиц, 91 индивидуальных предпринимателей.
В целях поддержки и развития, как начинающих, так и действующих субъектов малого предпринимательства, в 2010году Советом по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района Шигонский, совместно с информационно-консалтинговым агентством Самарской области и Центром занятости населения муниципального района Шигонский организованы и проведены ряд обучающих семинаров. На территории района принята и реализуется целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Шигонский на 2008-2010 годы». Выполнение программы и ее полезность ограничивается финансовыми ресурсами. В рамках указанной программы в 2010 году за счёт средств местного бюджета размещена информация о деятельности 12 субъектов малого предпринимательства на общую сумму 10 тыс. рублей, и 23,3 тыс. рублей на указанные цели направлено средств областного бюджета.

Направления малого предпринимательства

ПРОИЗВОДСТВО
переработка древисины;
изготовление к/бетонных изделий;
изготовление столярных изделий;
пошив одежды;
выпечка х/булочных изделий;
строительство
ЗЕМЛЕДЕЛИЕ
выращивание зерновых культур;
выращивание технических культур;
выращивание овощных культур;
ПЕРЕРАБОТКА С/Х ПРОДУКЦИИ
зерна;
семян подсолнечника;
молока;
ТОРГОВЛЯ
торговля продуктовыми изделиями;
торговля хозяйственными товарами;
торговля стройматериалами;
торговля медикаментами
УСЛУГИ
ремонт бытовой техники;
ремонт обуви;
пошив одежды;
парикмахерская;
бухучет;
юридические услуги;
ремонт квартир;

Экономика

ИТОГИ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ШИГОНСКИЙ ЗА 2010 ГОД

Сложным периодом в развитии района стал 2010 год, связанный и с преодолением последствий финансово-экономического кризиса в регионе и неблагоприятными природными условиями для развития сельскохозяйственного производства. Рекордно высокие температуры, дефицит влаги привели к гибели более 8 тысяч гектар посевов сельскохозяйственных культур, это 22,4% от всей посевной площади в районе.
В районе наблюдается интенсивно развивающийся процесс старения населения (низкий уровень рождаемости, рост численности лиц в старших возрастах) и как следствие этого высокая смертность населения (число умерших жителей превышает численность родившихся в два раза). Естественная убыль населения в нашем районе самая высокая среди муниципальных районов области.
В октябре 2010 года успешно проведена Всероссийская перепись населения, официальные результаты которой будут объявлены в 2012 году.
В соответствии с Указом Президента РФ Правительством Самарской области, начиная с 2009 года, ежегодно проводится оценка достигнутого уровня социально-экономического развития органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (сравниваются абсолютные значения показателей и оценка динамики). В сводном рейтинге 2010 года, составленному по итогам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год, среди 37 муниципальных образований наш район числится на 20 месте (в прошлом году на 29 месте). Лидерами в рейтинге среди муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) являются Борский, Сергиевский и Большеглушицкий районы. В 2010-м году в бюджете Самарской области на предоставление грантов муниципальным образованиям предусмотрено 50 млн. руб., которые распределены между муниципальными образованиями, получившими наибольшее количество баллов и занимавшими в рейтинге с 1 по 11 место.

Ресурсы

Природно-ресурсный потенциал района

Муниципальный район Шигонский расположен на западе Самарской области, его территория составляет 1997,44 кв. километра. Административные границы района на 50% проходят по Куйбышевскому водохранилищу, на севере граничит с Теренгульским районом Ульяновской области, на западе и юго-западе - с Сызранским районом Самарской области. Крайними населенными пунктами района являются: на севере - село Подъячевка, на юге - село Комаровка, на востоке - село Новодевичье, на западе - поселок Пионерский. Район занимает восточную часть Приволжской возвышенности, в южной части района берут начало Жигулевские горы. Наиболее всхолмленной и возвышенной частью является средняя, северо-восточная и восточная части района, северная же часть более ровная с пониженным рельефом. Прибрежная полоса Куйбышевского водохранилища сильно изрезана и пересечена оврагами. Южная и западная части имеют более спокойный волнистый рельеф. Климат района континентальный: с холодной зимой и жарким летом. Продолжительность периода с температурой выше 0 градусов - 212 дней, выше +5 градусов С - 180 дней и выше +10 градусов С - 149 дней. Снег держится в среднем 153 дня. Полное оттаивание почвы наступает после 20 апреля. Сумма осадков за год составляет 460 мм. Преобладающее направление ветра юго-западное и южное. Почвы района весьма разнообразны. В центральной и северной части преобладают черноземы выщелоченные супесчанного или суглинистого механического состава. В юго-восточной части встречаются вкрапления южных малогумусных черноземов преимущественно глинистого механического состава, а также подзолистые почвы. Процессам эрозии почв в той или иной степени подвержена почти вся территория района. Общая площадь эрозированных земель составляет 22 тыс. га, или 25% пашни. В основном это слабосмытые почвы. На территории района разведаны полезные ископаемые: нефть, мел, ционит, фосфориты, долонит, известняки. Осуществляется только добыча нефти. По юго-западной части района протекает река Уса, впадающая в Куйбышевское водохранилище. Имеются другие мелкие речки: Тукшумка, Маза, Красная. Крупных озер и прудов в районе нет. Район расположен в лесостепной зоне. Площадь лесов составляет 55 тыс. га, все леса 1 категории. Преобладают мягко-лиственные породы. Особо охраняемой территорией является Муранский бор на площади 12 тыс. га. В лесах района выделено 12 памятников природы. Лесной фонд района выполняет водоохранные, почвозащитные и культурно-оздоровительные функции. На территории района расположен санаторий "Волжский Утес" и 43 туристические базы.

Карта района

Администрация муниципального района Шигонский © 2010